10个重磅信号！今年医疗领域方面的重点工作方向敲定…

导 语

今年政府工作报告出炉，医疗领域有哪些重点内容？

3月5日，《2022政府工作报告》公开。

在政府工作报告中，总理表示，去年落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

同时，也公布了今年医疗领域方面的重点工作。

提高医保补助、公共卫生服务经费

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。

2021年居民医保人均财政补助标准达到每人每年不低于580元，2022年再提高30元，将达到每人每年不低于610元。

2021年人均基本公共卫生服务经费补助标准达79元，2022年再提高5元，人均基本公共卫生服务经费补助标准将达到人均84元。

推进药品和高值医用耗材集中带量采购

推进药品和高值医用耗材集中带量采购，确保生产供应。

国家医疗保障局副局长陈金甫表示，自2018年以来，经过3年努力，药品集中带量采购改革已经进入常态化、制度化新阶段。力争到2022年底，通过国家组织和省级联盟采购，实现平均每个省份覆盖350个以上的药品品种，高值医用耗材品种达到5个以上。

强化药品疫苗质量安全监管

政府工作报告中强调，强化药品疫苗质量安全监管。

1月25日，全国药品注册管理和药品上市后监管工作会议上，国家药监局党组成员、副局长陈时飞表示，2022年药品监管工作要保障抗疫大局，坚决打赢疫情防控阻击战，做好疫苗药物审评审批和保质量、保供应工作。

另外，要严守安全底线，确保药品安全万无一失，深入开展药品安全专项整治行动，全面强化药品全生命周期监管；补齐能力短板，提升药品监管现代化水平，使监管能力与监管任务和产业发展形势相匹配；追求发展高线，促进药品产业高质量发展，为人民群众健康提供更多新药好药。

深化医保支付方式改革

深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。

截至2021年12月底，2804个县实现有1家以上普通门诊费用跨省联网定点医疗机构，各地区均实现60%以上的县至少有1家普通门诊费用跨省联网定点医疗机构。

深入推进健康中国行动

坚持预防为主，深入推进健康中国行动。

十九届五中全会提出，2035年要建成健康中国，“十四五”期间，要全面推进健康中国建设，深入开展健康中国行动。

2022年，健康中国行动目标已经明确。具体工作中，应进一步完善重大疾病防控策略，加强结核病等重大传染病防治工作，巩固已消除或即将消除寄生虫病和地方病防控能力。进一步遏制艾滋病传播，加快推进实施消除丙肝公共卫生危害行动，切实做好突发急性传染病防控工作。进一步健全癌症、心脑血管疾病、慢阻肺等重点慢性病早期筛查干预机制。以近视防控为突破口，全面推进肥胖、心理、学校传染病防控等学校健康工作。持续推进职业病危害专项治理，强化尘肺病监测、诊断、康复规范化管理。按照最严标准，加强食品重点实验室建设，做好食品安全标准审查发布。

加强罕见病用药保障

逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。

当前，在121种罕见病治疗药物中，已在我国上市且有适应症的有50余种，其中40余种药物已纳入国家医保药品目录……在答复“关于加强我国罕见病医疗保障政策的建议”时，国家医保局透露，下一步将继续探索建立罕见病用药保障机制，并鼓励商业保险机构为包括罕见病患者在内的人民群众提供更多保障产品。

健全疾病预防控制网络

健全疾病预防控制网络，抓好公共卫生队伍建设，提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力。

在新冠肺炎疫情防控的现实考验下，构建强大公共卫生体系、织密织牢公共卫生防控网的重要性愈加凸显。加快建立与现代化疾病防控体系相适应的人才培养与使用机制，及早补齐公共卫生人才发展滞后这块短板，已是国家治理体系和治理能力现代化建设面临的紧迫任务。

深化公立医院改革，规范收费、诊疗

深化公立医院改革。规范医疗机构收费和服务，继续帮扶因疫情遇困的医疗机构，补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。

2022年全国医疗管理工作电视电话会议上提到，要坚持“三医联动”推进公立医院改革，以绩效考核为“指挥棒”引领公立医院高质量发展。

推进中医药综合改革

支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视中医药发展，把中医药工作摆在更加突出的位置。

国家中医药管理局局长于文明委员说：“‘十四五’时期是实现中医药振兴发展的关键时期，要把新发展理念贯彻到中医药传承创新发展全过程和各领域，在构建新发展格局中实现中医药振兴发展。”

着眼推动分级诊疗和优化就医秩序

着眼推动分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好医疗服务。

根据2015年国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见，分级诊疗包含基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动等。要发动各方推进分级诊疗的积极主动性，形成合理的内在利益驱动机制非常关键。这既需要“强基层”，配备合格的全科医生队伍，发展高质量医疗服务，把居民首诊留在基层；也需要“抓关键”，完善大医院补偿、管理、医务人员薪酬制度，让大医院和医生能专注于治疗疑难重症，放手小病、常见病；还要“优外联”，医疗资源相对薄弱的地区同优质医疗资源较丰富的城市结对合作，形成区域性的分级诊疗机制，建立明确的临床诊断、转诊制度。此外，还可以利用互联网技术开展远程会诊、在线复诊等服务，推广家庭签约医生制度，使医疗资源更加公平可及。

来 源 / 华医网综合整理